民建会员建言农村集体经济体制机制改革
“任委员，恭喜您！您撰写的社情民意信息——《我市农村集体经济体制机制改革亟待深化》，已获市政协及相关部门采用，向您表示祝贺！”近日，北碚区政协社情民意信息中心负责人第一时间通过微信向民建北碚区参政议政专委会主任、北碚区政协委员任猛通报了喜讯。
发展壮大农村集体经济，是巩固脱贫攻坚成果、实现强村富民、全面推动乡村振兴的重要途径。近年来，中共重庆市委、市政府将发展壮大农村集体经济作为重要任务和考核指标列入8张报表，带动我市农村集体经济获得长足发展。不过，我市农村集体经济发展的体制机制还存在不少短板与痛点，对农村集体经济发展形成了较大制约，亟需加大改革创新力度。
为此，任猛在对北碚区农业农村委和20个行政村进行7次实地考察调研、与相关部门开展3次座谈研讨的基础上，经过深入研究，撰写提交了社情民意信息——《我市农村集体经济体制机制改革亟待深化》。该建言信息近日被市政协及相关部门采用。
“农村集体经济要实现健康发展和高质量发展，建立科学合理的体制机制是前提条件。”任猛介绍道：“目前，就我市农村集体经济的体制机制来看，主要存在农村集体经济组织缺乏自主经营权、“镇街代管”财务制度不适应市场经济活动要求、激励机制不完善等三个问题。”
针对自主经营权问题，任猛建议加强顶层设计，将农村集体经济组织独立出来，赋予农村集体经济组织独立经营地位、特别法人地位和开展各种经济活动的独立权与自主权。对于财务管理问题，建议农村集体经济组织设立单独账户，配备会计、出纳，实行钱账分离；建立、健全和完善财务管理制度，加强内部监管；建立村、乡镇（街道）两级审计监管体系，对农村集体经济组织的财务情况加强常态化、规范化审计监管。关于激励机制问题，他建议市农业农村委制定具体的考评标准和实施细则；与市委组织部、市财政局等联合制定经营管理人员薪酬体系，使之有制可依、有规可守、有章可循；将工资、奖金、福利等同年薪制、绩效考核、股权激励相结合，形成比较完善的激励体系。
“发展壮大农村集体经济，是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国、促进共同富裕的重要抓手。近日国家颁布了《农村集体经济组织法》，为农村集体经济发展提供了法治保障。”任猛表示，接下来将对农村集体经济发展予以持续关注，扎实开展调查研究，积极建言献策，着力彰显民建会员的作为担当。
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