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关于重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿“11.6”机电事故调查处理情况的公示

一、事故矿井基本情况

(一)事故单位:重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿

(二)地    址:重庆市合川区三汇镇

(三)经济类型:国有经济

(四)事故类别:机电事故

(五)死亡人数:1人

(六)直接经济损失:105.02万元

(七)证照合法情况:该矿为证照齐全的合法矿井

    二、事故原因分析

(一)直接原因:

职工违章作业,在没有对耙渣机卸料槽端进行支撑稳固的情况下擅自拆下支撑腿和卡轨器,导致台车失衡,进料槽端上翘将其打伤致死

(二)间接原因:

1.现场安全管理不到位。当班班长不在的情况下,由副班长詹永全负责掘进工作面安全管理。工作安排不合理,副班长和兼职安全员于成均都去外面装钢轨和枕木,工作面仅掘进工兼收尺员王宗全一人独自作业,安全管理失控;当班安排该掘进工作面移耙渣机,但地面排班过程中未对移动耙渣机的操作工序和注意事项进行任何交待和强调;事故发生时带班矿级管理人员、跟班队长均未到事故地点进行安全检查。

2.矿井安全技术管理落实不到位。尽管该掘进工作面作业规程对耙渣机的使用、移动、安全事项等内容有明确规定和要求,但贯彻落实不到位,现场未按作业规程的要求进行操作;矿井和施工队对现场执行作业规程的情况疏于检查。

3.对职工安全教育和培训不力。矿井对职工安全教育和培训流于形式,未认真对考试把关,致使职工没有真正理解有关安全管理制度和操作规定,操作技能差,自主保安意识不强。

三、事故的责任划分及处理情况

(一)直接责任人:1人,鉴于其已在事故中死亡,免予责任追究。

(二)重要责任人:共计14人,根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律、法规、规章的规定,共计处罚金额6.9万元。

(三)责任单位:根据《安全生产法》第一百零九条第(一)项规定,对事故责任单位罚款48.4万元。

四、防范措施

(一)认真落实企业安全主体责任,夯实安全生产工作基础,进一步完善相关安全生产管理制度,建立健全安全生产责任制和企业内部各项规章制度, 确保岗位责任制层层落实,责任到人。

(二)加强现场安全管理,强化现场安全监督检查,严格按作业规程和安全技术措施作业,杜绝违章行为。认真履行矿级领导下井带班和队干现场跟班职责,对于安全管理的重点区域、重点环节,安全生产管理人员要紧密跟踪,随时关注情况的变化,及时排查处理事故隐患,严禁违章指挥和强令工人违章作业,确保现场不失控,坚决做到不安全不生产。

(三)加强安全技术管理,严格执行作业规程和有关安全技术措施编制、审批、贯彻等有关规定,加强作业规程和安全技术措施教育培训和执行情况的监督检查。

(四)加强职工安全教育培训,不断提高职工的安全意识和自保、互保能力,认真执行安全管理规章制度、作业规程和安全技术措施,杜绝“三违”行为,确保作业人员自身不违章并及时制止同班作业人员的违章行为,自觉消除事故隐患。

(五)加强事故隐患排查工作,建立健全隐患排查治理制度,严格按照“五落实”的原则,做好隐患的排查、整改、台帐建立和上报工作,及时消除事故隐患,确保作业环境的安全,防止各类事故发生。

 

 附:

 

重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿

11·6机电事故调查报告

一、概述

2015年11月6日2时24分,重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿(以下简称三汇二矿)+525mN3K4底板瓦斯巷掘进工作面发生一起机电事故,死亡1人,直接经济损失105.02万元。

事故发生后,重庆煤矿安全监察局渝中监察分局立即派人赶赴事故矿井,初步了解事故发生经过,依法牵头组织成立了由重庆煤矿安全监察局渝中监察分局,合川区安监局(煤管局)、区公安局、区总工会、区监察局等部门人员参加的事故调查组,并邀请合川区人民检察院参加,对事故开展了调查。事故调查组对事故地点进行了现场勘察,收集了相关资料,对相关人员进行了调查询问,并召开了事故调查分析会。事故调查组查清了事故发生及抢救经过,分析认定了事故原因、性质、类别和有关人员责任划分,提出了事故防范措施。

二、事故单位概况

(一)矿井基本情况

重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿地处重庆市合川区三汇镇渝钱村内襄渝国铁、仪北公路纵贯矿区西侧,矿区有专用铁路与国铁接轨;公路南距重庆85km,北碚40km;北至南充200km;西去合川46km,交通较为方便。

三汇二矿于1978年11月开工建设,1979年停缓建至1982年11月全面复工,采矿许可证上登记的生产规模为120万吨/年。矿井现有职工总人数为1230人,三证一照齐全,合法有效。

(二)开采基本条件

三汇二矿批准开采范围由37个拐点圈定,从1勘探线至14勘探线之间,上以+965m水平为界,深部以+290m水平为界,井田面积26.7918km2,矿井主井井口坐标为:X: 3330717.80;Y: 36365980.87;Z: +276.38;煤矿含煤地层为二叠系上统龙潭组,地质构造较发育。根据重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿设计说明书,矿井煤炭地质储量为8358.5万吨,可采储量为3665.8万吨。设计生产能力为600kt/a,核定生产能力为900kt/a。矿井可采煤层为4层,K1煤层厚度1.03~5.86m平均2.92m;K3煤层厚度0.05~1.45m,平均0.49m;K4煤层厚度0.09~1.22m,平均0.61m;K6煤层厚度0~1.13m,平均0.46m。矿井主采K1、K4煤层,煤层倾角14°~46°。煤层直接顶板为页岩或砂岩,底板为泥岩。矿井所采煤炭为中灰或高灰、中高硫低磷煤,主要煤种为贫煤、瘦煤、焦煤。

矿井属煤与瓦斯突出矿井;根据煤炭科学研究总院重庆分院对该矿所采煤层的鉴定,K1煤层具有煤尘爆炸性、K4煤层无煤尘爆炸性;K1、K4煤层自燃倾向性为Ⅱ类,属自燃煤层;矿井水文地质类型复杂。

(三)矿井开采现状

矿井采用平硐+暗斜井开拓方式,现开采+590水平至+674水平之间的煤层,在主平硐北翼布置采区开采,主要水平大巷沿煤层走向布置在煤层底板茅口灰岩中,用石门联系各煤层。巷道掘,进方式为炮掘、综掘。目前有掘进工作面19个。矿井布置有3个采煤工作面,采煤方法为走向长壁式,回采方式为后退式,全部垮落法管理顶板,21205南工作面、2146工作面、21209工作面均为综合机械化采煤工作面,采用液压支架支护,采煤机割煤,刮板输送机运煤。

矿井现有两个回风井,即+950m回风平硐和+770m北翼回风井,在+950回风平硐出口处安装有两台BDK62-6-№.21型对旋轴流抽出式通风机,在北翼回风斜井出口处安装有两台FBDCZⅡ-8-№.23型对旋轴流抽出式通风机。矿井通风方式为对角抽出式,反风方式为风机反转。目前矿井总进风量为11900m3/min,矿井总回风量为12100m3/min。掘进巷道采用FBD№5.6和2BKJ~№6.0系列局部通风机和配套Φ500、Φ600、Φ800等矿用阻燃、抗静电柔性风筒进行通风。井下炸药库、变电所采用独立通风系统

矿井各水平及掘进工作面均铺设有型号为18、22、24kg/m钢轨的轨道,轨距600mm,采掘工作面需要的材料设备等物资,采用矿车、专用材料车等由机车牵引至采区下部车场,然后通过采区轨道上山提升至工作面顺槽。提升系统各种安全设施和保护装置齐全完好;采煤工作面煤炭由刮板运输机→机巷转载刮板运输机→机巷皮带输送机→石门皮带输送机→大巷皮带输送机→+290m~+590m皮带输送机卸入290煤仓中,然后装入3t底卸式矿车,由机车牵引串车通过+290主大巷、+280主平硐运出地面。

矿井正常涌水量为282.7m3/h,最大涌水量454.8m3/h。矿井采用平硐+暗斜井开拓方式,由于目前矿井处于上水平开采,井下涌水部分直接通过+770m放水平硐、+590m放水平硐排出地面,部分通过斜井、平巷水沟从+280m主平硐排出地面,因此无需安设排水设备。

三汇二矿姚家岩地面设35kV变电所一座,具有独立的双回路电源,一回路35kV三姚线电源由北碚供电局三汇110kV变电站供给,线路为LGJ-95,长度12km;另一回路35kV一姚一线由280变电所送至姚家岩变电所,线路为LGJ-95,长度36km。矿井地面变电所安装3台主变压器,型号为:SRN-7500/35/6(一台备用)和SL-4500/35(工作)。沿副井从姚家岩地面变电所敷设的下井电源有3回路,分别为:从地面23#柜至+770m加压泵房变电所,电缆型号为MYJV22-6- 3×95,长度950m;从地面11#柜至+590m南一变电所,电缆MYJV22-6-3×150,长度1450m;从地面25#柜至+590m南一变电所,电缆MYJV22-6-3×150,长度1450m;另一回路从地面280变电所114#柜至290井底煤仓绕巷配电点,电缆MYJV42-3×240,长度为2.5km。四趟电源通过井下联络开关可互为备用。矿井设备装机容量为7162kW,矿井运行设备总容量5830kW,矿井实际用电容量4960kW。井下供电电压等级为6kV、1140V、660V、127V。

矿井固定瓦斯抽放系统及监测监控、压风自救、通讯联络、供水施救、紧急避险和人员定位“六大系统”已全部建成并投入使用。

(四)矿井安全管理有关情况

矿井按规定配置管理机构,安全生产管理人员配备齐全。矿井特种作业人员配备充足,其中井下电气作业56人,煤矿井下爆破作业53人,安全监测监控作业6人,瓦斯检查作业62人,安全检查作业62人,煤矿提升机操作作业232人,采煤机(掘进机)操作作业152人,瓦斯抽采作业35人,煤矿防突作业20人,探放水作业10人。

矿井已制定了各种安全管理规章制度。

(五)事故区域概况

事故发生地点为+525mN3k4底板瓦斯巷掘进工作面,该工作面地质构造简单,正常涌水量2m3/h,最大涌水量5m3/h;采用2×15kw的局部通风机压入式通风,一台运行,一台备用;巷道净断面5.55m2,全断面一次爆破成巷,采用锚网梯梁支护;目前已掘进160m,主要用于k4煤层瓦斯抽采。事故点位于工作面退后40m耙渣机处,顶板、通风情况良好,警示牌、声光提示装置齐全、正常。

矿井在机电设备管理方面,机动部门负责矿井抽、拉、提、排等主要设备管理、维护、操作等,对掘进工作面耙渣机负责建档和维修,具体日常使用和操作由掘进队负责,根据现场勘察和调查了解,发生事故的+525mN3k4底板瓦斯巷掘进工作面耙渣机完好并能正常使用。

三、事故经过、抢险及善后情况

(一)事故发生经过

2015年11月5日21点召开班前会,由掘进三队副队长王兵主持,主要讲了当班工作任务安排及安全注意事项,安排詹永全班组去+525mN3K4底板瓦斯巷掘进工作面移耙渣机。开完班前会后詹永全带领班组其他4个人(李大福、徐军、王宗全和于成)一起入井,大约23点半左右到达+525mN3K4底板瓦斯巷掘进工作面。首先,副班长詹永全和兼职安全员于成(矿上任命的班组兼职安全员,协助班长加强现场管理,不属于专职安全检查工,无安全检查工操作证)进行安全确认,检查工作面的安全后向调度室汇报,汇报后詹永全就安排于成开机车拉两个空车进来,把一些多余的矸石装了两车之后,退出来一个重车,另外一个重车在耙渣机卸料槽下方。随后为了清理进料槽下面的矸石防止往外拉耙渣机时进料槽挂在钢轨上拉翻耙渣机,就先将耙渣机的进料槽拆掉抬进碛头,并把周围的矸石清理干净。6日凌晨1点钟左右,詹永全带领李大福、徐军、于成去石门处运钢轨和枕木,并安排王宗全一个人把前矸槽两边的矸石再沟平一点,等他们四个人回来后再一起移耙渣机。詹永全等4人去距离工作面有三四百米的石门外装钢轨和枕木的时候,跟班副队长陈仲建来到了这里并协助他们一起装。凌晨两点多钟,装了一矿车后就一起推进去,进去之后发现耙渣机已经倾斜,支撑腿和卡轨器已经被卸了下来,卸料槽下面的重车也被推出来了,王宗全坐在巷道左帮耙渣机进料口处,侧靠在巷帮的矸石上,左侧太阳穴部位出血,身边有一大滩血迹,睁着眼睛,喊不答应。

       (二)抢险救援情况

发现王宗全受伤后,陈仲建就向调度室汇报,詹永全简单的处理了一下伤口之后他们四个人就一起把伤员往外抬。11月6日2时24分,调度室接到陈仲建的汇报后,立即电话通知值班的生产副矿长蒲家全及其他矿级管理人员,蒲家全接到电话后安排调度室通知救护队员和医生入井,并启动应急预案。詹永全等四人将王宗全抬到+525m北三K4底板瓦斯巷掘进工作面风门外用平巷人车运到+525m北轨道上山底车场,然后用绞车运到+590m上车场,之后用机车往外运,到+590m炸药库的位置,救护队员和医生也已经赶到,就将伤者交给他们,经检查伤者已无呼吸。伤者出井后运到三汇坝医院继续抢救,约4时39分,医院宣布抢救无效死亡。

       (三)事故报告情况

       事故发生后,矿井按规定向天府矿业公司、合川区煤管局及渝中监察分局汇报了事故情况。

       (四)善后处理情况

经调查,事故造成1人死亡。事故伤亡人员的基本情况是:


姓名

性别

年龄

工种

工龄

伤害程度

受培训情况

王宗全

53

掘进工

9

死亡

经过培训


事故发生后,三汇二矿与死者职工家属通过协商达成赔偿协议,由三汇二矿一次性赔偿家属丧葬费、一次性工亡补助金、抚恤金、一次性困难家庭补助等所有费用,共计105.02万元。

四、事故原因及性质

       (一)直接原因

经调查和分析认定,职工违章作业,在没有对耙渣机卸料槽端进行支撑稳固的情况下擅自拆下支撑腿和卡轨器,导致台车失衡,进料槽端上翘将其打致死,是该事故的直接原因

       (二)间接原因

       经调查和分析认定,该事故发生的间接原因是:

1. 现场安全管理不到位。(1)当班班长不在的情况下,由副班长詹永全现场负责安全管理,工作安排不合理,副班长和兼职安全员于成均都去外面装钢轨和枕木,工作面仅掘进工兼收尺员王宗全一人独自作业,安全管理失控。(2)当班安排该掘进工作面移耙渣机,但地面排班过程中未对移动耙渣机的操作工序和注意事项进行任何交待和强调。(3)事故发生时带班矿级管理人员、跟班队长均未到事故地点进行安全检查。

2. 矿井技术管理不到位。尽管该掘进工作面作业规程对耙渣机的使用、移动、安全事项等内容有明确规定和要求,但贯彻落实不到位,现场未按作业规程的要求进行操作;矿井和施工队对现场执行作业规程的情况疏于检查。

3.对职工安全教育和培训不力矿井对职工安全教育和培训流于形式,未认真对考试把关,致使职工没有真正理解有关安全管理制度和操作规定,操作技能差,自主保安意识不强

(三)事故性质及类别

经调查认定,重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿+525mN3K4底板瓦斯巷掘进工作面11月6日发生的事故是一起责任事故,事故类别机电事故。

六、责任划分及处理建议

(一)对事故有关责任人处理的建议

1.王宗全,男,53岁,掘进工,违章作业,在没有对耙渣机卸料槽端进行支撑稳固的情况下擅自拆下支撑腿和卡轨器,导致台车失衡,进料槽端上翘将其打伤致死,对事故负直接责任。鉴于其已在事故中死亡,免于责任追究。

2.詹永全,男,41岁,事故当班副班长,在班长不在情况下负责事故当班作业地点安全检查、安全管理和安全确认工作。现场安全管理不到位,未能及时发现和制止职工的违章行为,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)第二十二条第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

3.陈仲建,男,39岁,事故当班跟班副队长,负责事故当班作业地点的安全监督检查工作。现场安全监督检查不到位,未能及时发现和制止职工的违章行为,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

4.于成,男,43岁,掘进工、兼职安全员,负责事故当班作业地点安全检查和安全确认工作。现场安全管理不到位,未能及时发现和制止职工的违章行为,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

5.王兵,男,44岁,掘进三队安全副队长,负责本队日常安全管理工作,事故当班负责地面值班,主持召开班前会,安排当班工作和交待安全注意事项。安全管理不到位,班前会对安全注意事项的安排流于形式,对作业规程的教育培训和执行情况监督检查不到位,对职工的违章行为治理不力,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款,对事故负重要责任。

6.刘彦,男,26岁,掘进三队技术负责人,分管区队日常安全技术管理工作,负责相关作业规程、安全技术措施的编制和贯彻学习。安全技术管理不到位,对作业规程的教育培训和执行情况监督检查不到位,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

7.刘尚建,男,28岁,掘进三队机电副队长,分管本队机电管理工作,负责本队机电设备的日常维护和使用管理。机电安全管理不到位,对职工机电方面安全教育和培训不到位,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

8.陈德文,男,45岁,掘进三队队长,全面负责该区队安全管理工作。安全管理不到位,对职工安全教育和培训不力,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

9.黄生泉,男,34岁,安全培训科副科长,分管安全培训工作,负责安排全矿安全培训管理,监督检查区队安全管理基础工作。安全管理不到位,对职工安全培训不到位,对区队作业规程的贯彻学习监督检查不到位。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第二十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

10.蒋勇,男,43岁,安全培训科科长,负责协助安全副矿长做好矿井安全管理及对职工安全教育和培训工作。安全管理不到位,职工安全教育和培训不到位,对区队作业规程的贯彻学习监督检查不到位,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

11.吴月雷,男,35岁,采掘副总兼生产技术科科长,负责协助生产副矿长和总工程师做好矿井采掘部署、顶板管理和安全技术管理工作。安全技术管理不到位,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患;对作业规程的教育培训和执行情况监督检查不到位。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

12.朱廷平,男,46岁,安全副矿长,分管矿井安全管理及职工安全教育和培训工作。未认真履行安全管理职责,对职工安全教育和培训不力,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

13.胡智力,男,29岁,总工程师,分管矿井采掘部署及技术管理工作。安全技术管理不到位,对作业规程的教育培训和执行情况监督检查不到位;未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

14.黄平,男,46岁,机电副矿长,分管矿井机电运输安全管理,协助安全副矿长做好职工机电方面安全教育和培训工作。未认真履行安全管理职责,对职工机电方面安全教育和培训不力,未根据事故工作面作业特点进行经常性检查,及时消除事故隐患。违反了《安全生产法》第二十二条第(二)项、第(五)项、第二十三条第一款、第四十三条第一款的规定,对事故负重要责任。

15.骆长君,男,47岁,矿长,矿井安全生产第一责任者。矿井安全管理不力,对职工安全教育和培训不力,隐患排查治理不到位,未及时消除生产安全事故隐患。违反了《安全生产法》第五条、第十八条第(二)项、第(三)项、第(五)项的规定,对事故负有重要责任。

(二)事故责任单位处理建议

2015年11月6日2时24分,重庆天府矿业有限责任公司三汇二矿+525mN3K4底板瓦斯巷掘进工作面发生一起机电事故,造成1人死亡,是一起矿井安全生产主体责任落实不到位,矿井安全管理和技术管理不力,对职工安全教育和培训不力,现场安全管理和监督检查不力导致的责任事故。三汇二矿违反了《安全生产法》第四条、第二十五条第一款、第三十八条第一款、第四十一条的规定。

七、防范措施

(一)认真落实企业安全主体责任,夯实安全生产工作基础,进一步完善相关安全生产管理制度,建立健全安全生产责任制和企业内部各项规章制度确保岗位责任制层层落实,责任到人。

(二)加强现场安全管理强化现场安全监督检查,严格按作业规程和安全技术措施作业,杜绝违章行为认真履行矿级领导下井带班和队干现场跟班职责,对于安全管理的重点区域、重点环节,安全生产管理人员要紧密跟踪,随时关注情况的变化,及时排查处理事故隐患,严禁违章指挥和强令工人违章作业,确保现场不失控,坚决做到不安全不生产。

(三)加强安全技术管理严格执行作业规程和有关安全技术措施编制、审批、贯彻等有关规定,加强作业规程和安全技术措施教育培训和执行情况的监督检查

(四)加强职工安全教育培训不断提高职工的安全意识和自保、互保、联保能力,认真执行安全管理规章制度、作业规程和安全技术措施,杜绝“三违”行为,确保作业人员自身不违章并及时制止同班作业人员的违章行为,自觉消除事故隐患。

(五)加强事故隐患排查工作,建立健全隐患排查治理制度,严格按照“五落实”的原则,做好隐患的排查、整改、台帐建立和上报工作,及时消除事故隐患,确保作业环境的安全,防止各类事故发生。




主办单位:重庆煤矿安全监察局渝中监察分局

通讯地址:重庆市南岸区南坪开发路31号科尔国际大厦五楼

备案序号:渝ICP备05006866号

渝公网安备 50011202500629号