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关于重庆永荣长河煤电有限公司“9.17”其它事故调查处理情况通报

一、事故矿井基本情况:

(一)事故单位:重庆永荣长河煤电有限公司 

(二)地址:大足区邮亭镇长河社区

(三)经济类型:国有

(四)事故类别:其它 

(五)死亡人数:1人 

(六)直接经济损失:120万元

(七)证照合法情况:该矿为证照齐全的合法矿井 

    二、事故原因的初步分析:

   (一)直接原因

    职工在拆除挡板时站位不当,没有采取防坠措施,所站支柱脱落,导致自身坠落受伤致死,是造成事故直接原因。

   (二)间接原因

1.现场安全督促检查不力。现场安全管理人员未能及时检查发现工作面失稳支柱,对支柱支护有效性检查不到位,对职工违章冒险行为未及时发现和制止。

2.矿井技术管理不到位。该采煤工作面作业规程对采用分段放炮落煤工序的防坠措施规定不具体、不全面;对防止人员坠落的安全措施缺乏针对性;没有制定急倾斜工作面所有作业人员使用保险绳防坠的相关规定;未制定放炮前撤除挡板的安全技术措施。

3.矿井安全生产管理不力。矿井安全生产责任制落实不到位,日常安全检查和隐患排查落实不到位,当班无矿级带班领导到事故现场巡回监督检查,对采煤工作面作业规程防坠措施审查把关不严。

4.采煤工序存在缺陷。一是打眼放炮工艺,边打眼边装药边放炮,存在安全隐患;二是放炮前撤除防护挡板的工作存在不安全因素;三是放交班炮,后续安全保护措施不到位;四是支柱底板未采取防滑措施(未打柱窝);五是工作面采用走向长壁俯伪斜采煤法,工作面伪斜的角度不合理。

5.对职工安全教育培训不力。职工安全意识淡薄,自我防护意识差,职工违章作业。

    三、事故的责任划分及处理情况:

(一)直接责任人:1人,鉴于其已在事故中死亡,免予责任追究。

(二)重要责任人:共计10人,根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规定,共计处罚金额5.35万元,。

(三)责任单位:根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条的规定,对事故责任单位罚款19万元。

    四、防范措施:

(一)煤矿要认真吸取事故教训,举一反三,查漏补缺,在停产期间,深入开展隐患大排查、大整治工作。

(二)加强对急倾斜煤层开采方法、支护方式的学习和研究,采取切实有效、可行的支护方式,提高支护质量。简化采煤工序,形成一套落煤、运输、支护、回柱完整科学的系统管理。

(三)加强对采煤工作面单体液压支柱的检查和维护,及时发现整改失稳、失效支柱。定期对单体液压支柱进行阻力检测,杜绝使用失效支柱,确保支护安全可靠。

(四)加强对急倾斜采煤工作面作业规程的审查,补充完善防止人员坠落的安全措施。

(五)加强急倾斜煤层采煤工作面初采安全监管工作,确保初采工作安全。

(六)认真落实各级安全生产岗位职责制,切实提高矿级领导带班、科队级现场跟班质量,加强现场安全监督检查工作,及时发现和整改安全隐患,制止工人违章行为;加强交接班时间管理,跟班管理人员必须和工人同进同出,并在现场进行交、接班。

(七)加强对职工的安全教育培训,提高职工的安全意识和业务技能,做好职工自主安保和互助保安工作,杜绝违章行为发生。           

 

                     

 重庆煤矿安全监察局渝中监察分局 

              二〇一四年十一月三日



主办单位:重庆煤矿安全监察局渝中监察分局

通讯地址:重庆市南岸区南坪开发路31号科尔国际大厦五楼

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