索 引 号:   信息分类: 工作通知
发布机构: 重庆煤矿安全监察局 重庆市煤炭工业管理局 生成时间: 2018-02-27 11:38:55
信息名称: 关于印发2018年全市煤矿安全生产应急管理工作要点的通知
文号: 渝煤发〔2018〕32号 主题词:  
关于印发2018年全市煤矿安全生产应急管理工作要点的通知

各产煤区县(自治县、经开区)煤矿安全监管部门,各煤矿安全监察分局(办事处),重庆能源集团及渝新能源公司,有关单位:

为认真贯彻落实国家安全生产应急救援指挥中心《关于印发<2018年安全生产应急管理工作要点>的通知》(应指综合〔2018〕5号)和重庆市人民政府办公厅《关于印发<2018年全市应急管理工作要点>的通知》(渝府办发〔2018〕6号)要求,结合重庆煤矿安全生产工作实际,现将《2018年全市煤矿安全生产应急管理工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

 

重庆煤矿安全监察局   重庆市煤炭工业管理局

2018年2月24日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018年全市煤矿安全生产应急管理工作要点

 

一、总体思路

2018年全市煤矿安全生产应急管理工作以全国安全生产工作会议、全国安全生产应急管理工作会议和重庆市安全生产工作会议精神为指引,大力弘扬“生命至上、科学救援”安全理念,认真落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和重庆市委、市政府应急管理工作要求和部署,深入推进煤矿应急管理体制机制建设,进一步加强煤矿应急管理执法监督检查,强化灾害事故应急救援处置工作,全面提升灾害事故应急抢险救援能力,督促煤矿企业加大应急救援专项投入,夯实煤矿应急救援工作基础,坚守安全生产最后一道防线,推动煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

(一)科学、安全、高效开展灾害事故抢险救援,全市矿山应急救援队伍不发生自身伤亡事故。

(二)加强矿山救护队质量标准化建设。建立矿山救护质量标准化特级队1支、一级队3支、其余队伍达二级质量标准。

(三)加强煤矿应急救援队伍建设。煤矿企业按标准建立完善专职救护队,不具备条件的煤矿企业按要求建立完善煤矿兼职救护队,并与专职救护队签订救援协议。

三、重点工作

(一)推进煤矿应急管理体制机制建设。

1. 大力宣传贯彻《生产安全事故应急条例》和《重庆市突发事件应对条例》,进一步完善煤矿应急管理体制机制,推动全市煤矿安全生产工作改革发展。

2. 加强全市煤矿应急救援队伍建设。研究制定重庆市煤矿专兼职救护队监督管理办法,督导煤矿企业和有关单位按规定建立应急救援队伍。

3. 完善应急管理执法检查机制。按要求完成执法计划备案,将应急管理执法纳入日常监察监管执法重要内容,推进煤矿监察监管执法工作“一体化”和应急管理执法检查“常态化”。

(二)加强煤矿应急管理工作监督检查。

4. 认真开展应急管理执法检查。编印煤矿应急管理执法检查手册,组织开展1次市级应急管理专项执法检查,督促煤矿企业加大应急管理专项投入。

5. 推进全市煤矿风险管理工作。修订完善风险评估细则,督促煤矿企业规范风险数据的采集、评估、更新;严格风险数据“三级”审查,开展风险数据分析,有效运用风险管理成果。

6. 深入推进矿山救护质量标准化建设。开展达标考核验收工作,建立特级质量标准队伍1支、一级质量标准队伍3支、其余队伍达二级质量标准。

(三)强化灾害事故应急救援处置工作。

7. 加强应急救援准备工作。针对重大政治活动、重要节假日和灾害天气等重点时段,加强值班值守和应急准备,强化事故救援信息报送,做到闻警响应到位、指挥调度到位、协调保障到位、应急救援到位。

8. 安全高效开展事故应急处置。弘扬“生命至上、科学救援”安全理念,科学制定抢险救援方案,督促队伍严格组织实施救援,确保救援人员不发生自身伤亡事故。

9.强化煤矿应急救援联动。加强市矿山抢险救援队伍建设,根据保留煤矿特点和灾害分布情况,优化矿山救护队布局,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序的煤矿应急管理机制。

10.开展煤矿事故应急处置评估。制定重庆市煤矿事故应急处置评估实施细则,应急处置评估率达100%。

(四)提升灾害事故应急抢险救援能力。

11. 优化全市矿山救护队服务。积极发挥队伍自身优势,努力开拓安全领域市场化服务,建设“一专多能”新时代安全生产应急救援“铁兵”。

12. 加强区域队伍建设引导。强化国家区域矿山应急救援重庆天府(安稳)队建设指导,组织开展1次市级煤矿应急排水救援演练,有效提升队伍水害应急处置能力。

13. 强化救援队伍演习训练考核。规范队伍训练计划编制与实施,组织2次以上煤矿专兼职救护队联合演习训练,全面提升救援队伍协同作战能力。

14. 推进煤矿应急救援科技创新。开展应急管理合作交流,组织到国家矿山应急救援芙蓉队、中煤科工集团重庆研究院救援技术研究所等单位学习交流,加强新技术、新装备的应用推广,开展煤矿安全生产应急救援科技论文征集活动

15. 优化市级煤矿应急救援装备配置。针对全市煤矿应急救援队伍体系现状,做好市级管理装备的调配,充分发挥应急救援装备的作用。

16. 加强应急救援队伍装备建设。积极争取各级财政资金,持续加强队伍先进技术装备配备,促进市矿山抢险救援队特色发展,为全市应急抢险救援工作提供有力保障。

(五)夯实煤矿应急救援基础工作。

17. 推进煤矿应急预案“三化一卡”建设。加强全市煤矿应急预案修编工作,按计划实施应急预案“数字化”管理项目。

18. 组织开展应急管理培训工作。开展应急管理执法业务培训,完成全国矿山救护队指挥员送培任务,举办全市煤矿专兼职救护资格培训班,完成300人培训任务。

19. 组织开展应急救援警示教育。汇编典型事故应急救援案例,开展典型案例的专题讲座、教育培训。

20. 加强煤矿应急救援数据库建设。强化煤矿应急救援数据库维护与管理,运用煤矿事故风险分析平台,为全市应急管理救援工作提供信息支持和科学决策。

21. 持续开展煤矿应急救援宣传教育。在“安全生产月”“防灾减灾宣传周”等主题活动中加强应急救援宣传,提升矿山职工和社会公众应急救援意识。

22. 加强应急管理干部队伍建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,加强干部队伍作风建设和廉洁建设,打造作风硬、能吃苦、能战斗、敢担当的应急管理干部队伍。